3月14日，国务院总理温家宝在会见中外记者时说：“社会公平正义，是社会稳定的基础。公平正义比太阳还要有光辉。”就业机会平等是社会公平正义的重要方面。国家机关作为代表人民利益执行公务的机构，公平正义理应成为国家机关的第一价值，国家机关在招聘过程中更应该反对歧视，杜绝各种就业歧视现象，为其他行业做出表率。但是，我国公务员报考条件中却存在着多种多样的歧视性要求，这种现状应该引起社会的重视。
□中国政法大学宪政研究所
国家公务员招聘中的歧视状况和特点
在本次国家公务员招考职位表中，由于《公务员录用体检通用标准（试行）》和《公务员录用规定（试行）》中存在制度性的健康歧视和年龄歧视的规定，因此中央机关公务员招录中歧视比例最高的首先是健康歧视和年龄歧视，都占总职位数的100％。其次是政治面貌歧视，占总职位数的21.69%。身体特征歧视和性别歧视也比较严重，分别占总职位数的14.02%和12.96%。再次是社会身份歧视，占10.29％。招聘条件中没有出现民族歧视和残疾歧视的问题。
在地方公务员的招考中，除了规范性文件造成的健康歧视和年龄歧视外，社会身份歧视所占比例最高达到72.46％；其次是性别歧视，占地方公务员总职位数的16.56％；政治面貌歧视占5.98％；身体特征歧视占2.09％。
各类歧视的具体情况
1.年龄歧视
由于《公务员录用规定（试行）》和《公务员录用体检通用标准（试行）》对年龄歧视和健康歧视的制度性规定，年龄歧视和健康歧视所占的比重最大。中央机关公务员和地方机关公务员招考中的年龄歧视均占总职位数的100％，中央机关公务员招考中年龄歧视占中央机关公务员招考中歧视总数的38.61％，地方机关公务员招考中的年龄歧视占地方机关歧视总数的33.66％，均为此次调查中所占比重最大的歧视。
调查发现，公务员招聘中对于年龄的要求具有较大的随意性，比如在人民警察岗位的招录中，各地的年龄要求缺乏统一标准，并且不区别具体工作性质，采取“一刀切”的方式。中央机关公务员中的警察职位，要求年龄在25岁以下，特殊岗位或少数民族可适当放宽，但不得超过30岁；黑龙江和浙江省一般要求18~30周岁；广西要求18周岁以上、27周岁以下；广东则要求年龄在18至35周岁之间。
2.健康歧视
由于人事部、卫生部1月20日发布的《公务员录用体检通用标准（试行）》中存在健康歧视的条款，所以所有公务员招聘中都存在健康歧视。与年龄歧视的情况类似，中央机关公务员和地方机关公务员中健康歧视均占总职位数的100％，国家公务员招考中健康歧视占歧视总数的38.61％，地方公务员招考中的歧视占歧视总数的33.66％，与健康歧视并列为此次调查中所占比重最大的歧视。
3.政治面貌歧视
政治面貌歧视在中央机关公务员招聘歧视中所占比重排名第三位，占中央机关公务员招聘总职位数的21.69%；占中央机关公务员招聘歧视总量的8.38％。其中，中央国家行政机关和国务院参照公务员管理的事业单位总部中政治面貌歧视最为突出，占中央国家行政机关和国务院参照公务员管理的事业单位全部职位数的59.63%。
相对于中央机关而言，地方公务员招聘中的政治面貌歧视比重相对较低，排名第五，占地方机关公务员招聘职位总数的5.98％，占地方机关公务员招聘中歧视总量的2.01％。在所调查的4个省市自治区中，政治面貌歧视极不均衡。
调查发现，公务员招聘中对政治面貌的要求也比较随意。如司法机关中，最高检察院全部要求中共党员，而最高法院则没有党员要求。
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